پکن می‌داند که جایگزین کردن دلار با یوان، با اعلامیه و توافق سیاسی ممکن نیست. این کار به بانک‌های تسویه‌کننده، بازار مالی عمیق، دارایی‌های جذاب، شبکه چندجانبه و اعتماد بلندمدت نیاز دارد. از همین رو، راهبردشان برای بین‌المللی‌سازی یوان بیش از آنکه شعاری باشد، پروژه‌ای زیرساختی و مرحله‌به‌مرحله است.
