اندیشکده آمریکایی این گمانه زنی را بررسی کرده است که دولت «دونالد ترامپ» از همان ابتدا تصمیم نداشت که یادداشت تفاهم (MOU) در اسلام آباد را اجرا کند زیرا گذشته از اقدامات دریایی دولت آمریکا، نشانههای دیگری نیز وجود دارد که حاکی از آن است که دولت ترامپ از ابتدا قصد نداشت به تعهدات تفاهمنامه عمل کند.